江城涌春潮

从吉林省省会长春到松花江畔的吉林市，沿着新修的高速公路不到一个小时的车程。吉林市委宣传部的同志在车上给我讲了不少新近发生的新人新事。接着，在该市采访的几天时间里，记者听到见到最多的是他们如何开展万名文明市民评选活动推动精神文明建设，使城市面貌发生深刻变化，不由得感到这座北国江城虽然处在冰雪覆盖之中，却有一股春潮在涌动。

风光秀丽的吉林市，是吉林省第二大城市。80年代，这里曾有过辉煌。当时，这个市的国内生产总值占全省1／3，以吉诺尔电冰箱为代表的机电产品在全国小有名气。进入90年代，伴随激烈的市场竞争，该市的一些名牌产品纷纷落马。到1997年，该市经济增长速度仅为1．9％，在全省各市、州中排位倒数第二。如何振兴吉林市经济？这是1997年末新组建的吉林市委班子面临的严峻课题。他们发动干部、群众讨论，重新审视市情，承认落后，把吉林市定位于经济欠发达城市，并于1998年初召开的市九次党代会上提出“富民强市”发展战略。

怎样实现富民强市？该市的同志认为，眼下，市民素质现状与实现富民强市目标要求形成很大反差，在思想观念、精神状态、社会风气、干部能力等方面存在种种不适应。比如一个社会公德差、环境脏乱的城市，一个冷、硬、推、顶的行业形象，势必影响经济建设和改革开放，也就难以实现富民强市的目标。要解决这个矛盾，必须从抓精神文明建设入手。恰在这时，一位人大代表在市人代会上提出开展万名文明市民评选活动的动议。市委书记田学仁和市长王照环采纳了这一建议，由市文明办作出部署，决定从1998年起，每年评出万名文明市民，并把它作为精神文明创建活动的主线。

以往开展的有些活动，往往是上面“轰轰烈烈”，下面“冷冷清清”，尽管意图挺好，到基层就走了样。究其原因，首先是精神文明建设的目标任务没有同人民群众的切身利益有机结合起来，再就是缺少吸引群众参与的手段和方法。

该市的万名文明市民评选活动，全市430万人民，从市长到市民，人人参加，包括驻军官兵、外商、留学生等。最初设计时间为一年，可是开展起来以后，各行各业群众表现出很大热情，市里决定调整为3年，每年都分为宣传发动、开展活动、推荐评选、命名表彰4个阶段。对评上文明市民的颁发荣誉证书，予以奖励，并宣传他们的事迹，市里每年还组织30名文明市民标兵到外地观光学习。

为搞好这一活动，市委专门成立了评选活动领导小组，市委、宣传部、市精神文明办不到一年时间里先后召开28次调度会、座谈会、研讨会，印发活动简报100余期，以此项活动为载体推动全市精神文明建设。市长王照环没想到，市里开展的市民向富民强市献计献策活动，半年时间他自己就收到群众献策信1500多件，因为关心本市经济发展也是评选文明市民的一个条件。

群众为何认同并乐于参加这项评选活动？市委常委、宣传部长刘惠燕对记者说：我们本着群众参与、群众受益、群众满意的原则，围绕文明市民评选实施素质教育、优化环境、规范服务、建功创业四项工程。每项工程都与本市经济发展及市民切身利益息息相关。比如，为提高市民素质，有20万人走进各级市民学校，接受培训；市委已派出3批152名中青年干部到南开大学、复旦大学、吉林大学深造；为优化环境，1998年，市里在资金紧张的情况下，筹措30亿元用于城市基础设施建设，改造、开通越山路、解放大路等，新建“世纪之舟”文化广场和一批绿地，涌现出送配电小区、铁安里东区等60多个环境优美、功能完备、风气良好的文明小区。

万名文明市民评选犹如一缕春风吹遍吉林市城乡，使市民素质、城市面貌发生明显变化，初步形成了加快发展、富民强市的良好氛围。1998年前9个月，全市完成国内生产总值197．2亿元，同比增长14．1％，增长率从1997年全省倒数第二跃居全省第一。

万名文明市民评选是以提高市民素质为中心的精神文明创建活动，由此引发的故事如同东北的糖葫芦，一串又一串。4年前，市江城广场为美化环境，试着摆放200盆鲜花，一夜之间全部被人搬走了；1998年盛夏之季，全市街路、广场共摆放3万多盆鲜花，基本没有丢失。1994年，该市首次在公交一线公共汽车实行无人售票，由于一些乘客投假币、残币、废纸、水泥块等，不到半年便停运。去年5月，又在这条线路实行无人售票，情况则不同，以往那种不道德现象已很少见。1992年，一名公交汽车售票员因要求乘客买票，遭到3名歹徒殴打致死，当时车上40多人无一人出来阻拦。去年10月，一乘客用一沓百元大票刁难汽车乘务员，受到车上几乎所有乘客的谴责。

1998年10月12日，来吉林市作巡回报告的省抗洪抢险英模报告团成员乘坐的车迷路。当迷路汽车司机向个体出租车司机尚立生问路时，尚立生征得自己车上乘客同意后，开车引导英模报告团的汽车一直到达目的地。客人要付车费，尚立生说：“不必，这算不了什么大事。”市长王照环得知此事，亲笔写信给个体出租车司机尚立生，用杜甫诗句“好雨知时节，当春乃发生”来赞扬这位普通市民的文明行为，并代表政府奖励他一部手机。此事在社会上产生很大影响。市文明办的同志还告诉记者：自打开展万名文明市民评选以来，出租车司机中出了不少好人好事。仅据去年3月10日统计，客管处接待乘客登门致谢出租车司机274件，收到司机上交手机14部、BP机67部、金戒指2枚及现金37805元和其他贵重物品。

为搞好文明市民评选活动，全市基层单位及各行业创造了不少好形式，如“百名下岗再就业明星评比”“姐妹心连心寻岗创新业”“行业形象众人评”“万人护绿队”“的士爱心行动”“能人带动工程”等，活动有声有色。被誉为“创业之星”的下岗女工高大权的故事在吉林市可谓家喻户晓。她下岗后，自强不息，卖掉自己住房，又借来60万元，开办食品厂搞速冻水饺。如今，她的固定资产达800万元，年产值达亿元，产品不仅走向全国，还销至日本、韩国、俄罗斯、乌克兰。